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收购地沟油 小作坊何以能赢“正规军”

地沟油事件的不断频发,治理地沟油这个难题面临在我们面前,最近有报道,正规地沟油生产厂家无油可收,大量地沟油被小作坊收购,为什么小作坊可以赢“正规军”呢?下面和小编一起来了解一下吧!

地沟油事件

曾经一度在舆论的风口浪尖挣扎的“地沟油”,如今将一改往常“声名狼藉”的形象,借由生物柴油提炼等再利用技术,变废为宝,并且开始享受国家相关优惠政策。

继6月30日财政部、国家税务总局联合下发通知,正式将包括利用“地沟油”等废弃动植物油生产纯生物柴油纳入免征消费税的适用范围之后,日前,国家发改委、财政部等部委宣布,将安排循环经济发展专项资金6.3亿元,支持北京市朝阳区等33个试点市(区)开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。

“此次试点工作重点是对各个试点城市包括废弃油脂、固形物和液体在内的餐厨废弃物循环利用进行整体规划,建立完善的餐厨废弃物回收、运输、利用体系,虽然强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施,但是不会单独对“地沟油”制造生物柴油的企业给予扶持。”国家发改委环资司有关负责人向本报记者透露。

而业内专家则分析认为,由于企业动力不足,以及当前行业内面临收集难,成本高等问题,目前我国整个“地沟油”再利用的产业发展缓慢,未来我国需要更全面更细化的政策引导鼓励该行业发展。

生物柴油被看好政策力促“地沟油”变废为宝

餐厨废弃油脂,俗称“地沟油”,是城市餐厨废弃物的重要组成,也是其中最让人“头疼”的废弃物之一。

日前,国家发改委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》,批复了北京市朝阳区等33个城市(区)的实施方案并确定为试点城市(区)。各试点城市(区)的实施方案规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系,提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案。

为有效推动“地沟油”问题的解决,《通知》特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施,各试点城市(区)人民政府要承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理,规范“地沟油”的收运、处理和利用,坚决防止“地沟油”回流餐桌,保障食品安全。

而早在2010年7月,国务院办公厅就下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,要求各地、各部门开展“地沟油”专项整治,加强餐厨废弃物管理,切实保障食品安全。各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击,但是由于没有建立起完善的收运处理体系,餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全、有效的处理渠道。

而记者从一些业内专家那里了解到的行业现状是,尽管“地沟油”转化生物柴油已获得相关政府部门的支持,也有企业率先试水,但“地沟油”的转化推广仍面临收集难、成本高、技术力量不足等方面的难题。

收集难守着大市场企业“吃不饱”

“地沟油”回流入餐厅无时无刻不让让公众提心吊胆,但餐厨废弃油脂又是一种可再生资源,每时每刻都在产生。与此同时,很多经政府部门招标的正规“地沟油”处置企业却面临着无油可用的尴尬处境,这一现状无疑让人匪夷所思。

2008年前后,北京市开始餐厨废弃油脂的回收利用,将废弃油脂炼化成纯净低碳的生物柴油,并投入规模生产。如今已有4家特许回收企业、2000多家餐饮单位参与其间。“中德利华”是北京最大的废油再利用加工企业,尽管回收来的废弃油脂大部分都提供给它,但公司技术总监鲁希诺对记者坦言还是经常“饿肚子”。

而据记者了解,据不完全统计,北京市共有宾馆、饭店、食堂5万多家,年产生餐厨废弃油脂约9万吨。按这个数量看,废油加工再利用企业守着一片令人羡慕的大市场。而按照产能设计,“中德利华”每年可生产生物柴油10万吨,足以消化北京全年产生的餐厨废弃油脂,但目前的实际产能只是设计产能的1/3左右,根本原因却是原料供应严重不足。

业内人士分析认为,这一方面是由于餐饮行业网点多,分布广泛,按目前的回收能力很难短期内全覆盖,量上不来。另一方面,正规收油企业在回收、处理餐饮废弃油脂过程中成本投入较高。以油水分离器为例,每安装一个价格最低也在2000元以上,虽有少部分大型餐饮单位自行安装,但多数签约单位需要企业免费提供,这笔费用对回收企业来说是一笔不小的数目;加之人工、车辆、回收站及中转中心建设和各项税收,无论回收还是炼化企业利润空间都很低。

青岛福瑞斯生物能源科技开发有限公司也面临同样的窘境。“我们的项目符合国家‘十二五’规划发展纲要,一直以来各级环保部门都很支持。但在市场环境中我们缺乏价格优势。”福瑞斯公司副总经理郑先生说,公司一直面临“巧妇难为无米之炊”的尴尬,明明年生产能力为10万吨,现在每年却只能产不到2万吨。“产能白白浪费,每周只工作四五天就给工人放假。但实际情况是青岛每年能产出8万吨以上的厨余“地沟油”,多数“地沟油”流向不明。”

为什么正规企业收不到油呢?原因还是价格太低。郑先生一算账,生物柴油公司的弱势显露无疑。他说:“我们曾经主要从“地沟油”贩子处收废油,但他们不愿卖给我们。”据介绍,时下“地沟油”成本近4500元/吨,生物0号柴油批发价为7600多元/吨。而那些小作坊把“地沟油”炼成“色拉油”,却能卖到8000元/吨以上的价格。所以在收购“地沟油”方面,小作坊比正规企业更阔绰,出手也大方。在这种抬价作用下,没有中间商愿意把“地沟油”卖给正规企业。

“目前,‘地沟油’、潲水油等主要有两条利益链条,一条是重新流入食品行业;另一条是制成生物柴油。但由于成本高、利润低,很多企业不愿意做生物柴油。”宁守检分析,食用油和生物柴油存在差价,大豆油现在的每吨价格是1万元,而生物柴油才8000元,这是“地沟油”、潲水油直接回流到百姓餐桌上的重要原因。

地沟油的危害

地沟油是质量极差、极不卫生,过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。它含有毒素,流向江河会造成水体营养化,一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期反复使用,与空气中的氧接触,发生水解、氧化、聚合等复杂反应,致使油黏度增加,色泽加深,过氧化值升高,并产生一些挥发物及醛、酮、内酯等有刺激性气味的物质,这些物质具有致癌作用。“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性,根据医学研究称是砒霜的100倍。

地沟——下水道是也。地沟油就是长年累月积存在下水道里的生活用油的残留。现在很多黑心商贩去饭店等大量使用食用油的地方,从他们的地沟里掏出人家冲到下水道里的油污,然后直接进行再利用……尤其以深圳最为突出,路边大排档,早餐商贩使用地沟油现象明显,最为令人震惊的是深圳某大型连锁餐饮机构“xx田鸡”也发现了使用泔水油事件,不过现在深圳卫生局对大部分正规商家已经严格控制,但是不少路边小吃问题依旧很严重。

二、由于混合后的地沟油与一般的散装食用油从色泽、味道上都没有明显的区别。

据实验测定,“地沟油”的酸败指标远远超出国家规定,长期摄入,人们将出现体重减轻和发育障碍,易患腹泻和肠炎,并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。此外,地沟油受污染产生的黄曲霉毒性不仅易使人发生肝癌,在其他部位也可以发生肿瘤,如胃腺癌、肾癌、直肠癌及乳癌、卵巢、小肠等部位癌变。

根治“地沟油”的公共政策选择

“地沟油”曾毒害过美国、日本和欧洲等发达国家。在上世纪60年代,“地沟油”甚至在日本严重泛滥。不过,经过有效的公共政策设计和执行,“地沟油”在多数发达国家已经销声匿迹。这些国家的经验可以总结为以下三类公共政策选择

首先,利用公共政策工具从源头“管控”。“管控”的政策重点是餐饮企业,目的是不让厨余废油流入非法商贩手中或者下水管道。

其次,利用公共政策工具“疏导”,创造合法产业链,利用市场机制处理厨余废油。“疏导”的政策重点是扶植专业回收公司,创造合法的厨余废油市场。

第三,利用公共政策工具加强“教育”。根治“地沟油”,不仅需要政府和企业的参与,也需要动员百姓的力量,从每家每户的厨房开始,避免厨余废油流入下水管道。在这一过程中,“教育”的作用不可忽视。

结束语:地沟油生产生物柴油是目前地沟油治理的最好办法,但是很多正规地沟油生产者却无油可收,归根到底还是金钱问题,我们只有从源头抓起地沟油,让地沟油流入正规工厂而不是我们的餐桌。

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